Il 4 agosto il governo Meloni ha approvato, in via preliminare, il decreto legislativo che recepisce in Italia la direttiva europea con cui, nel 2024, è stata istituita la Carta europea della disabilità (CED), erede del progetto pilota EU Disability Card avviato negli anni precedenti in alcuni Stati membri. Il provvedimento, però, non è ancora operativo: come previsto dall'iter legislativo italiano, il testo dovrà ora passare al vaglio delle commissioni parlamentari competenti, che dovranno esprimere un parere, per poi tornare sul tavolo del Consiglio dei ministri dopo la pausa estiva per l'approvazione definitiva. Solo a quel punto la norma entrerà realmente in vigore.
Va detto che l'Italia si sta muovendo con un certo anticipo rispetto ai tempi fissati da Bruxelles: la direttiva comunitaria concede infatti agli Stati membri tempo fino al 5 giugno 2027 per adeguare i propri ordinamenti, mentre le nuove regole dovranno essere pienamente operative in tutta l'Unione europea a partire dal 5 giugno 2028. Fino a quel momento resteranno validi gli attuali strumenti nazionali, compreso il vecchio contrassegno disabili che tutti conosciamo.
Cosa cambia con la Carta europea della disabilità
La novità più importante riguarda proprio la Carta europea della disabilità, che punta a semplificare drasticamente la vita di chi si sposta all'interno dell'Unione europea per turismo, studio o lavoro. La carta sarà rilasciata dall'INPS, sia in formato digitale sia in versione cartacea, e potrà essere richiesta comodamente anche tramite l'app IO della pubblica amministrazione. Il governo ha inoltre annunciato la creazione di un portale digitale dedicato, consultabile anche da smartphone, che permetterà di verificare in tempo reale quali agevolazioni, servizi e strutture sono accessibili nei diversi Paesi europei, oltre a rendere disponibile la card anche a chi non ha con sé il documento fisico.
La Carta avrà una validità massima di dieci anni e, come già avviene oggi, per chi accompagna una persona con disabilità sarà prevista una card separata contrassegnata dalla lettera A. L'elemento davvero rivoluzionario, però, è che questo documento sarà riconosciuto automaticamente in tutti i 27 Stati membri dell'Unione: un salto in avanti enorme rispetto alla situazione attuale, in cui la sperimentazione EU Disability Card coinvolge solo sette Paesi, ovvero Belgio, Cipro, Estonia, Finlandia, Malta, Romania e Slovenia.
Il nuovo contrassegno per i parcheggi: le regole
La seconda parte della riforma riguarda direttamente la mobilità su strada, con l'introduzione del nuovo contrassegno europeo di parcheggio. A differenza della Carta della disabilità, questo non sarà gestito dall'INPS ma richiesto tramite un'apposita piattaforma online, con procedure semplificate pensate per ridurre la burocrazia a carico del cittadino.
Il pass fisico, realizzato in un formato anti-contraffazione per contrastare gli abusi ormai diffusi, sarà stampato e recapitato gratuitamente a domicilio direttamente dal Comune di residenza, ma sarà disponibile anche in versione digitale da mostrare tramite smartphone. Anche in questo caso la portata della riforma è europea: chi ottiene il contrassegno potrà utilizzarlo senza alcuna limitazione in tutti gli Stati membri dell'Unione, parcheggiando negli stalli riservati e circolando nelle zone a traffico limitato con la stessa validità che il pass ha oggi in Italia.
Durata e rinnovo: le novità pratiche
Sul fronte della durata, il cambiamento è concreto e immediato: il nuovo contrassegno avrà una validità di dieci anni, contro i cinque attualmente previsti dalla normativa italiana. Una misura pensata per ridurre gli adempimenti periodici a carico delle persone con disabilità e delle loro famiglie. Non solo: per chi è titolare di una certificazione di invalidità permanente, il decreto prevede il rinnovo automatico del contrassegno alla scadenza, eliminando così la necessità di presentare nuova documentazione medica ogni volta.
Si tratta di un principio già richiesto da tempo dalle associazioni di categoria, che da anni segnalano il peso eccessivo delle pratiche burocratiche legate al rinnovo dei documenti per la disabilità. Resta ora da capire con quali tempi il Parlamento esprimerà il proprio parere e se il testo subirà modifiche prima dell'approvazione definitiva: solo a quel punto sarà possibile conoscere la data ufficiale di entrata in vigore delle nuove regole su Carta europea della disabilità e contrassegno parcheggi.
