Nel nostro ordinamento vige il principio dell'autonomia negoziale, che garantisce a ciascun cittadino la facoltà di stipulare contratti alle condizioni che ritiene più opportune. Questo significa che non esiste alcun vincolo normativo che impedisca di vendere un immobile a un importo inferiore rispetto al suo valore catastale. La legge italiana riconosce pienamente questa libertà e nessuna disposizione vieta di fissare un prezzo conveniente, persino al di sotto della quotazione ufficiale dell'immobile.
Tuttavia, la libertà giuridica non equivale all'assenza di conseguenze. Quando una transazione immobiliare si conclude a condizioni apparentemente svantaggiose per chi vende, gli uffici fiscali possono insospettirsi e avviare verifiche approfondite. Il ragionamento dell'Agenzia delle Entrate è lineare: perché qualcuno dovrebbe privarsi di un bene senza ricavarne un adeguato beneficio economico? Dietro un prezzo troppo generoso potrebbe celarsi un'operazione finalizzata all'evasione fiscale, con pagamenti in contanti non tracciati che permettono di dichiarare un corrispettivo inferiore a quello realmente pattuito. Anche quando le motivazioni sono perfettamente lecite - come la necessità urgente di liquidità o il desiderio di agevolare un parente o un amico - la sproporzione tra prezzo e valore catastale espone inevitabilmente a controlli fiscali che possono tradursi in accertamenti, richieste di imposte aggiuntive, sanzioni e interessi. La responsabilità, inoltre, grava in solido sia sull'acquirente che sul venditore, rendendo entrambe le parti esposte alle pretese del Fisco.
Come si calcola il valore catastale e perché è fondamentale conoscerlo
Per comprendere quando un prezzo può essere considerato "troppo basso", occorre familiarizzare con il concetto di valore catastale dell'immobile. Questo parametro rappresenta la base imponibile su cui vengono calcolate diverse imposte legate alla compravendita e costituisce il punto di riferimento utilizzato dall'Agenzia delle Entrate per valutare la congruità delle transazioni immobiliari.
Il calcolo del valore catastale segue un procedimento preciso e standardizzato. Si parte dalla rendita catastale dell'immobile, che deve essere innanzitutto rivalutata del 5 per cento. Una volta ottenuta la rendita rivalutata, questa viene moltiplicata per un coefficiente fisso che varia in base alla destinazione d'uso: il moltiplicatore è pari a 110 per le abitazioni principali (prime case) e sale a 120 per le abitazioni che non costituiscono residenza principale (seconde case).
Facciamo un esempio concreto per rendere tutto più chiaro: consideriamo un immobile con una rendita catastale di 800 euro. Applicando la rivalutazione del 5 per cento otteniamo una rendita rivalutata di 840 euro. Se si tratta di una prima casa, moltiplicando questo importo per 110 si arriva a un valore catastale di 92.400 euro. Nel caso invece di una seconda casa, utilizzando il coefficiente 120, il valore catastale risultante sarà di 100.800 euro. Questo valore costituisce la soglia di riferimento fondamentale: scendere significativamente al di sotto di queste cifre significa entrare in una zona grigia che può attirare l'attenzione degli organi di controllo fiscale e richiedere adeguate giustificazioni documentali.
Le differenze fiscali tra prima e seconda casa: quando il rischio aumenta
La questione delle imposte dovute in caso di vendita a prezzo inferiore al valore catastale presenta caratteristiche profondamente diverse a seconda che l'acquirente stia comprando la sua abitazione principale o una seconda casa.
Quando l'acquirente acquista un immobile destinato a diventare la sua prima casa, il prezzo di vendita pattuito tra le parti diventa sostanzialmente irrilevante ai fini del calcolo dell'imposta di registro. In questo scenario, infatti, l'imposta di registro nella misura del 2 per cento viene calcolata sul valore catastale dell'immobile, indipendentemente dal fatto che il prezzo effettivamente pagato sia inferiore, uguale o superiore a tale valore. Questo meccanismo di tassazione offre una protezione naturale contro i controlli fiscali, perché lo Stato riscuote comunque le imposte sulla base del valore catastale di riferimento.
La situazione cambia radicalmente quando si tratta di una seconda casa. In questo caso, l'imposta di registro al 9 per cento si applica sul prezzo di acquisto dichiarato nell'atto, non sul valore catastale. Se il prezzo risulta inferiore al valore catastale, le imposte versate saranno proporzionalmente ridotte, generando un risparmio fiscale che inevitabilmente suscita l'interesse dell'Agenzia delle Entrate. Per proteggersi da eventuali accertamenti, in questa situazione è altamente raccomandabile allegare all'atto di compravendita una perizia asseverata redatta da un tecnico qualificato, che attesti le reali condizioni dell'immobile e giustifichi il prezzo concordato. La perizia dovrebbe evidenziare elementi come lo stato di conservazione, la necessità di interventi di ristrutturazione, problematiche strutturali o altri fattori che rendano oggettivamente inferiore il valore di mercato rispetto a quello catastale. La presenza di una perizia non garantisce l'immunità da controlli successivi ma, se redatta prima della stipula dell'atto e accompagnata dalla tracciabilità completa dei pagamenti, costituisce una prova significativa della buona fede delle parti e della corrispondenza tra prezzo dichiarato e reale. Per azzerare completamente il rischio di contestazioni, la soluzione più sicura rimane quella di applicare le imposte sul valore catastale anche quando il prezzo effettivo è inferiore, rinunciando così al risparmio fiscale immediato, ma garantendosi totale tranquillità per il futuro.
Il rischio della donazione mascherata: quando la generosità diventa sospetta
Esiste un ulteriore profilo di rischio che va oltre le questioni puramente fiscali e riguarda la natura giuridica stessa dell'operazione. Quando il prezzo di vendita risulta talmente basso da apparire sproporzionato rispetto al valore reale dell'immobile, può sorgere il sospetto che dietro l'apparente compravendita si nasconda, in realtà, una donazione indiretta.
La giurisprudenza italiana, incluse numerose pronunce della Corte di Cassazione, ha chiarito che per configurare una donazione indiretta non è sufficiente la semplice sproporzione numerica tra prezzo e valore del bene. È necessario dimostrare che il venditore fosse pienamente consapevole di cedere il bene a un corrispettivo nettamente inferiore al suo valore effettivo e che tale scelta fosse motivata dallo spirito di liberalità, ovvero dall'intenzione di arricchire gratuitamente l'acquirente. Si parla in questi casi di "falsa donazione" o "donazione mascherata da compravendita": un negozio giuridico che ha l'apparenza formale della vendita, ma persegue in realtà la finalità tipica della donazione, determinando un arricchimento dell'acquirente e un corrispondente impoverimento del venditore senza una reale controprestazione economica.
Prendiamo un caso esemplificativo: la vendita di un immobile che ha un valore di mercato accertato di 300.000 euro al prezzo di 100.000 euro, con la piena consapevolezza del venditore di regalare - di fatto - la differenza. In questa ipotesi, si configura una donazione indiretta di 200.000 euro, che produce gli effetti giuridici di una donazione, pur essendo formalizzata come compravendita. Le conseguenze di questa qualificazione possono essere particolarmente rilevanti in ambito successorio. Se l'acquirente risulta essere uno degli eredi del venditore, la donazione mascherata può essere soggetta a collazione in sede di divisione ereditaria e, qualora il suo valore ecceda la quota disponibile del patrimonio del defunto, può dare luogo ad azioni di riduzione da parte degli altri eredi legittimari. Questo significa che i coeredi potrebbero contestare la vendita e ottenere la restituzione di parte del bene o del suo controvalore, generando contenziosi familiari lunghi e costosi. Per questo motivo, quando si intende davvero favorire un familiare o un conoscente attraverso un prezzo vantaggioso, è sempre preferibile valutare attentamente con un notaio la forma giuridica più appropriata, eventualmente optando per una donazione esplicita che, pur comportando costi notarili superiori, garantisce certezza giuridica e trasparenza fiscale, evitando future contestazioni e permettendo a tutte le parti di operare nella piena legalità.
