Articolo 473 bis 37 Codice di procedura civile

La norma in esame introduce un unico strumento a garanzia di tutti gli obblighi di mantenimento, prevedendo un procedimento stragiudiziale, che prescinde dall’intervento del Giudice, in tal modo volendosi evitare un ulteriore aggravio per il contenzioso civile.
In realtà è stato posto in evidenza che, se pur è vero che la procedura disciplinata dalla norma in esame risulti particolarmente snella, la stessa, di contro, sacrifica le esigenze difensive del terzo debitor debitoris a cui va notificata l’intimazione di pagamento.

Dispone la norma che se il debitore risulta inadempiente per un periodo superiore a trenta giorni, il creditore, a cui spetta la corresponsione periodica di un assegno di qualsiasi natura, dopo aver costituito in mora il debitore, senza il rispetto di alcuna particolare formalità può notificare il provvedimento da cui risulta sia l’an che il quantum del credito ai terzi tenuti a corrispondere somme periodiche di denaro all’obbligato, con invito a versare dette somme direttamente al creditore.
Come può notarsi, si supera lo schema del procedimento monitorio di cui all’art. 316 bis del c.p.c., ove si prevede un ricorso iniziale, una cognizione sommaria con instaurazione di un contraddittorio tra parte istante e parte inadempiente e che si conclude con un decreto avente natura di titolo esecutivo, per effetto del quale viene impartito l’ordine di pagamento, da notificare agli interessati ed al terzo.

Ricevuta la notifica, il terzo debitor debitoris è tenuto al versamento delle somme portate da quel provvedimento fino alla concorrenza delle somme da lui dovute al debitore principale ovvero fino alla concorrenza del credito vantato (viene meno il limite invalicabile previsto dall’art. 8 Legge divorzio, in cui si disponeva che l’ordine di pagamento non potesse mai superare la metà delle somme dovute al coniuge, compreso assegni ed emolumenti periodici).
Il pagamento da parte del terzo va effettuato a decorrere dal mese successivo a quello in cui è stata effettuata la notifica, con la previsione che, per il caso di suo mancato adempimento spontaneo, il creditore sarà legittimato ad esercitare azione esecutiva diretta nei suoi confronti, senza doversi munire di alcun titolo esecutivo.

L’ultimo comma disciplina l’ipotesi di concorso sul credito nel caso in cui il credito dell’obbligato nei confronti dei terzi risulti già pignorato al momento della notificazione.
Giudice competente per tali casi è quello dell’esecuzione, venendo così sancita la prevalenza del processo esecutivo su quello di cognizione; sarà il giudice dell’esecuzione, infatti, a provvedere all’assegnazione ed al riparto e la parte creditrice dovrà far valere le sue pretese intervenendo in quel processo ex artt. 498 e ss c.p.c.
Occorre anche precisare che in sede di assegnazione e riparto il giudice dell’esecuzione dovrà tener conto della natura privilegiata e della finalità dell’assegno.