Articolo 136 Testo unico degli enti locali (TUEL)

Cons. Stato n. 4284/2008

Ai sensi dell'art. 136, D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, presupposto per l'esercizio del potere sostitutivo da parte dell'organo di controllo è che l'ente locale abbia l'obbligo di emanare un atto previsto da una fonte normativa e non lo emani o lo ritardi, con esclusione perciò dei casi in cui l'obbligo di adempimento derivi da una fonte contrattuale o da un atto amministrativo (Annulla T.a.r. Campania, Napoli, sez. I, n. 7243 del 2002).

C. Conti n. 63/2008

L'omessa approvazione del bilancio consuntivo di un comune integra la violazione di un atto ritenuto «obbligatorio» dalla legge. Ciò legittima l'esercizio dei poteri sostitutivi previsti dagli artt. 136 e 137 t.u.e.l. i quali integrano un controllo sugli organi inadempienti riconducibili al quadro normativo del generale riordino dei rapporti tra lo Stato e le autonomie locali.