Articolo 285 bis Codice di procedura penale

La custodia cautelare in carcere rappresenta la misura più grave di privazione della libertà personale e, coerentemente con i principi di gradualità e proporzionalità delle misure cautelari ex art. 275 del c.p.p., la scelta della custodia carceraria rappresenta l’extrema ratio.
Tuttavia, in alcune ipotesi, anche se sussistono gravi indizi di colpevolezza (art. 273 del c.p.p.) ed esigenze cautelari (art. 274 del c.p.p.), i commi 4 e ss. dell’art. 275 c.p.p. stabiliscono il divieto di custodia cautelare in carcere, salvo che vi siano esigenze cautelari di eccezionale rilevanza.

L’art. 285-bis c.p.p. (introdotto dalla L. n. 62 del 2011 e recentemente modificato dall’art. 15, comma 3 del D.L. Sicurezza, D.L. n. 48 dell’11 aprile 2025 convertito in L. n. 80 del 9 giugno 2025) deve essere inserito proprio in tale contesto. Tale disposizione è volta a temperare la gravosità della custodia cautelare nei confronti degli imputati tenuti all’assistenza della prole.

Questa norma regolamenta la custodia cautelare in istituto a custodia attenuata per detenute madri (c.d. ICAM). Si tratta di strutture il cui compito è quello di garantire ai genitori e ai figli di mantenere il rapporto familiare. Infatti, l’istituto a custodia attenuata per detenute madri (ICAM) si caratterizza per un ambiente più sobrio rispetto a quello penitenziario e si connota per l’assenza dei tradizionali riferimenti all’edilizia carceraria (ad esempio, le sbarre). Inoltre, per evitare traumi nei bambini, all’interno dell’istituto, gli agenti di Polizia Penitenziaria non indossano la divisa.

Nello specifico, questa norma si riferisce alla situazione descritta dal comma 4 dell’art. 275 c.p.p.: cioè, il divieto di disporre o mantenere la custodia cautelare in carcere dell’imputato che sia donna incinta o madre di prole di età non superiore a sei anni con lei convivente oppure che sia padre (qualora la madre sia deceduta o assolutamente impossibilitata a dare assistenza alla prole), salvo l’esistenza di esigenze cautelari di eccezionale rilevanza che fanno venir meno tale divieto.

In tale situazione, il nuovo art. 285-bis c.p.p. stabilisce un doppio regime:

L’impostazione, che il nuovo art. 285-bis c.p.p. segue per la custodia cautelare, è analoga a quella disposta con l’art. 147 del c.p. (come modificato dall’art. 15, comma 1 del D.L. Sicurezza, D.L. n. 48 del 2025 convertito in L. n. 80 del 2025) sul piano dell’esecuzione della pena: qualora vi siano esigenze di eccezionale rilevanza, nell'ipotesi di madre con figli di età superiore a un anno e inferiore a tre anni, l'esecuzione può avere luogo presso un istituto a custodia attenuata per detenute madri; nell'ipotesi di donna incinta o di madre di prole di età inferiore a un anno, l'esecuzione deve comunque avere luogo presso un istituto a custodia attenuata per detenute madri.