Che cosa significa "Funzioni proprie degli enti territoriali"?
Sono le funzioni di un ente territoriale fondamentali, essenziali e imprescindibili, invincibilmente connesse alla natura dell'ente e alla sua evoluzione storica: esse attengono al governo della collettività di riferimento di ciascun ente, e spaziano da funzioni implicanti poteri autoritativi ad altre che mirano a soddisfare bisogni generali e durevoli della comunità amministrata.