Consiglio di Stato Sez. V sentenza n. 55 del 10 gennaio 2005

(massima n. 1)

Ai fini della sussistenza del presupposto legittimante per l'esercizio del diritto dei accesso deve esistere un interesse giuridicamente rilevante del soggetto che richiede l'accesso, non necessariamente consistente in un interesse legittimo o in un diritto soggettivo, ma comunque giuridicamente tutelato, non potendo l'interesse identificarsi con il generico ed indistinto interesse di ogni cittadino al buon andamento della attivitą amministrativa, essendo necessario invece un rapporto di strumentalitą tra tale interesse e la documentazione di cui si chiede l'ostensione. Tale nesso di strumentalitą deve, peraltro, essere inteso in senso ampio, posto che la documentazione richiesta deve essere, genericamente, mezzo utile per la difesa dell'interesse giuridicamente rilevante, e non strumento di prova diretta della lesione di tale interesse.