Cassazione civile Sez. I sentenza n. 20454 del 21 ottobre 2005

(1 massima)

(massima n. 1)

Al fine di affermare in concreto la sussistenza della responsabilitÓ extracontrattuale della P.A. per esercizio illegittimo della funzione pubblica non pu˛ prescindersi dal requisito soggettivo richiesto dall'art. 2043 c.c. e cioŔ dall'accertamento della colpa (o del dolo), che non pu˛ essere automaticamente correlata alla accertata illegittimitÓ del provvedimento amministrativo quando si riscontri, nella fattispecie concreta, l'esistenza di particolari circostanze (equivocitÓ o contraddittorietÓ della normativa di riferimento, contrastanti orientamenti giurisprudenziali, novitÓ delle questioni) che abbiano contribuito in misura determinante a condizionare negativamente l'operato dell'Amministrazione.

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