Cassazione civile Sez. Unite ordinanza n. 28979 del 17 dicembre 2020

(massima n. 1)

La controversia avente ad oggetto la domanda risarcitoria proposta dal privato aggiudicatario di una gara per l'assegnazione di un pubblico servizio, successivamente annullata o revocata, il quale deduca la lesione dell'affidamento riposto sull'apparente legittimitā del provvedimento amministrativo, č devoluta alla giurisdizione ordinaria, invocandosi l'accertamento, non della legittimitā dell'aggiudicazione, ma della responsabilitā civile della P.A. (avente natura contrattuale, secondo lo schema della responsabilitā da "contatto sociale", o eventualmente ricondotta alla responsabilitā extracontrattuale) per i danni derivanti dalle spese effettuate in funzione della partecipazione alla gara poi revocata, dalla rinuncia ad un utile di impresa e dalla perdita di altre "chances" economico-commerciali nell'ambito del mercato imprenditoriale. (Regola competenza).