Consiglio di Stato Sez. IV sentenza n. 4751 del 14 dicembre 2005

(massima n. 1)

Una volta avviato un procedimento amministrativo nel quale sia richiesta l'acquisizione di un parere, obbligatorio ma non vincolante, illegittimamente l'amministrazione non provvede qualora, nelle more, l'organo deputato al rilascio del parere sia venuto meno, ciò non tanto per la possibilità di prescindere dal parere stesso, in quanto non vincolante, quanto per la violazione dell'obbligo della conclusione del procedimento stesso.