Cassazione penale Sez. VI sentenza n. 11480 del 15 dicembre 1997

(massima n. 1)

Ai fini della configurabilitą del reato di concussione, ha la qualitą di incaricato di pubblico servizio l'imprenditore cui venga concesso il diritto di superficie su aree comunali per la realizzazione di una piano di edilizia economica e popolare (art. 35 e segg. della L. 22 ottobre 1971, n. 865) atteso che il rapporto tra il Comune e l'impresa viene definito mediante concessione per atto pubblico, il cui contenuto č prestabilito per legge, che hanno carattere pubblico le risorse finanziarie impiegate per la preparazione e l'attuazione dei programmi e, soprattutto, che l'attivitą di costruzione di case di tipo economico e popolare e dei relativi servizi urbani costituisce servizio di tipico interesse della collettivitą, diretto ad assicurare beni di primario rilievo e di norma eseguibile direttamente dall'autoritą competente.