Articolo 15

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Dispositivo dell'art. 15 Preleggi

Le leggi non sono abrogate ⁽¹⁾ che da leggi posteriori per dichiarazione espressa ⁽²⁾ del legislatore, o per incompatibilità tra le nuove disposizioni e le precedenti o perché la nuova legge regola l'intera materia già regolata dalla legge anteriore [Cost. 75; c.p. 2] ^{(3) (4) (5)}.

Note

(1) Le norme abrogate non possono applicarsi ai fatti che si verificano successivamente all'abrogazione: tuttavia, esse continuano ad applicarsi ai rapporti sorti durante la loro vigenza. In questa prospettiva, esse potranno ancora ricevere applicazione giurisprudenziale ed essere oggetto di sindacato di legittimità costituzionale.

(2) È questa la c.d. abrogazione espressa: essa si verifica quando il legislatore emana un'esplicita disposizione abrogatrice.

(3) È questa la c.d. abrogazione tacita: essa può aversi sia per incompatibilità della disciplina pregressa con la nuova, sia perché la materia è interamente disciplinata da successive disposizioni: in quest'ultima ipotesi, le norme precedenti si intendono abrogate anche quando non siano difformi o in contrasto con la nuova disciplina.

(4) Si parla di abrogazione innominata laddove il legislatore adotta formule del tipo «sono abrogate tutte le norme incompatibili con la presente legge» e, conseguentemente, spetterà agli interpreti individuare la portata abrogativa delle nuove norme.
In tal caso solo apparentemente siamo di fronte ad un'ipotesi di abrogazione espressa, avendosi piuttosto lo stesso effetto dell'abrogazione tacita, essendo le formule indicate null'altro se non una ripetizione del principio di preferenza della lex posterior, fissato dalla norma in esame.

(5) A tali ipotesi di abrogazione vanno aggiunte: a) l'abrogazione a seguito di referendum popolare. Ex art. 75 Cost. può essere indetto referendum popolare per deliberare l'abrogazione totale o parziale di una legge o di un atto avente forza di legge quando lo richiedono 500.000 elettori o 5 consigli regionali; b) l'abrogazione per cause intrinseche, che ricorre quando la legge è emanata solo per un certo periodo di tempo o per particolari circostanze (es.: leggi eccezionali); c) l'abrogazione per decisione di illegittimità costituzionale pronunciata dalla Corte costituzionale.

Ratio Legis

La norma suggerisce agli operatori del diritto il criterio cronologico (lex posterior derogat legi priori) quale criterio di risoluzione delle antinomie che possono eventualmente verificarsi tra disposizioni normative successive. Dovrà, infatti, preferirsi la norma posteriore, salvo che: le norme confliggenti abbiano diverso grado gerarchico (in questa ipotesi prevarrà quella di grado superiore); la norma anteriore sia speciale (lex posterior generalis non derogat priori speciali); la materia sia costituzionalmente riservata ad una determinata fonte (le norme poste da quest'ultima prevarranno comunque su quelle successive poste da fonte diversa).

Brocardi collegati a questo articolo

• Abrogatio
• Derogatur legi quum pars detrahitur; abrogatur quum prorsus tollitur
• Ius posterius derogat priori