Articolo 14

Dispositivo dell'art. 14 Preleggi

Le leggi penali ⁽¹⁾ e quelle che fanno eccezione a regole generali o ad altre leggi ⁽²⁾ non si applicano oltre i casi e i tempi in esse considerati [Cost. 25 2; c.p. 1, 2].

Note

(1) La norma pone il divieto del ricorso all'analogia nel diritto penale, avvalorato dagli artt. 1 e 199 c.p. e 25 Cost. Si discute se tale divieto abbia carattere assoluto o relativo, se abbracci, cioè, le norme favorevoli al reo (divieto di analogia in bonam partem) oppure sia circoscritto alle sole norme sfavorevoli (divieto di analogia in malam partem). Benché un'interpretazione rigorosa del principio di legalità imponga di orientarsi nel primo senso, una lettura del divieto di analogia come garanzia del favor libertatis, a tutela della libertà dell'individuo contro i possibili arbitri del giudice, induce a preferire la seconda tesi. Si ritiene, così, che l'analogia sia applicabile alle scriminanti, in quanto norme favorevoli al reo, espressione di principi generali.

(2) È, invece, ammissibile il ricorso all'analogia per le norme speciali, ossia per quelle norme che, per soddisfare particolari esigenze, si applicano soltanto in alcune materie (es.: caccia e pesca), in alcune circostanze (es.: tempo di guerra), o per alcune categorie di soggetti (es.: imprenditori commerciali) dettando una disciplina difforme ma non antitetica al diritto comune.

Ratio Legis

Si discute se la norma ponga soltanto il divieto di ricorrere all'analogia od anche il divieto di interpretazione estensiva. Il dubbio è giustificato dalla constatazione che, ammettere la possibilità di un'interpretazione estensiva nell'ambito delle leggi penali ed eccezionali, potrebbe condurre ad una facile elusione del divieto di analogia, stante la non agevole distinzione tra i due procedimenti logici. Deve, tuttavia, segnalarsi che la giurisprudenza prevalente, tradizionalmente, ammette l'interpretazione estensiva posto che essa consente di regolare fattispecie comunque rientranti nella norma, se a questa si attribuisce il significato più ampio possibile.

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