Diritto pubblico

Sommario

Presentazione (G. Pastori). – Gli Autori. – Parte Prima: Profili generali. – I. Evoluzione storica della disciplina (E. Codini). – II. Le fonti (S. A. Frego Luppi). – III. I principi (S. A. Frego Luppi). – IV. L’integrazione socio-sanitaria (L. Degani-R. Mozzanica). – V. Il sistema di finanziamento (L. Degrassi). – VI. Programmazione e pianificazione (A. Fossati). – VII. Terzo Settore e altri... (continua)

Tante e d'impatto le novità della Manovra finanziaria 2011 e ancora una volta il settore fiscale è chiamato a fare la parte del leone. Una miriade di norme, tutte già in vigore a seguito dell'approvazione sprint del provvedimento. Obbligatorio, dunque, conoscerle in dettaglio fin da subito: tale è l'obiettivo di questa guida sintetica, che le raggruppa in macrosettori per rendere più agevole la lettura e la consultazione.

La legge è finalmente tornata ad essere uguale per tutti! Questo principio imprescindibile di tutte le democrazie (e in parte "dimenticato" dai nostri governanti) è stato con forza riaffermato dai risultati del referendum del 12-13 giugno 2011! La cancellazione definitiva, seguita alla precedente dichiarazione di incostituzionalità della Suprema Corte, del ricorso al legittimo impedimento per avvantaggiare leaders politici e ministri indagati e, per far sì che i... (continua)

Il volume viene dato alle stampe in un momento di fervente dibattito politico-sociale alimentato dai risultati sulle consultazioni referendarie del 12 e 13 giugno 2011 anche sulle modalità di gestione dei servizi pubblici locali. Questa VI edizione senza trascurare tali ultimi eventi analizza, in maniera chiara ed esaustiva, l'assetto istituzionale ed organizzativo degli enti locali contestualizzandolo alla luce delle novità giurisprudenziali e legislative da ultimo... (continua)

Il privato sociale o terzo settore è, da anni, un veicolo di crescita economica e occupazionale. La gestione di un ente non commerciale comporta, tuttavia, una serie di complessità procedurali che derivano essenzialmente dall'osservanza delle regole civilistiche e da un sistema fiscale farraginoso e in costante evoluzione. Ne sono un esempio la riforma del TUIR, i decreti attuativi della c.d. Impresa sociale e le più recenti introduzioni del Modello EAS e delle nuove... (continua)

L'Università italiana si trova dinanzi al cambiamento previsto dalla discussa legge 30 dicembre 2010, n. 240, c.d. Riforma Gelmini, che vorrebbe segnare una svolta nei modelli di governance universitaria. Sull'innovazione legislativa serve una riflessione seria e pacata, con lo sguardo rivolto al futuro e alla comparazione con i modelli stranieri. Il volume promosso dall'Associazione Italiana di Diritto del Lavoro e della Sicurezza Sociale attraverso una serie di contributi,... (continua)

Per il settimo anno consecutivo vengono presentati criticamente i contenuti della manovra finanziaria per il triennio 2011-2013. I contributi scientifici di alcuni docenti dell'Università degli Studi Roma Tre affrontano argomenti di natura generale quali la riforma della legge di contabilità e finanza pubblica e le diverse tappe della manovra finanziaria decisa nel corso del 2010 (Trupiano); altro tema ampio è quello che riguarda l'esigenza della stabilità... (continua)

Il volume intende delineare le coordinate all'interno delle quali ragionare sulla fiscalità del Terzo Settore, al fine di ricercare una razionalità nel complesso quadro normativo vigente e nuove prospettive per riformare la materia. Del terzo settore sono, perciò, analizzati l'inquadramento economico-aziendale, le inerenti problematiche applicative, la disciplina fiscale, le finalità e le attività commerciali.

La Guida pratica Gestione del personale degli enti locali, in questa nuova edizione aggiornata ai mutamenti normativi conseguenti alla riforma del lavoro pubblico, mantiene il suo taglio operativo, per soddisfare le esigenze di coloro che necessitino di uno strumento completo e di rapida consultazione. Alla trattazione dei profili teorici ed applicativi di tutti gli istituti che riguardano il rapporto di lavoro del personale degli enti locali, va ad aggiungersi una specifica sezione... (continua)

Il servizio di tesoreria consiste nel complesso di operazioni legate alla gestione finanziaria di un ente.

Pur essendo un servizio da sempre indispensabile per gli Enti locali e tradizionalmente affidato ad un soggetto esterno all’ente, negli ultimi anni ha subito nei suoi contenuti, più che per la disciplina normativa, una radicale trasformazione per effetto del mutato contesto socio-economico in cui il rapporto tra ente e tesoriere viene a realizzarsi ed... (continua)

Il manuale insegna ad individuare le corrette procedure per l’accertamento degli illeciti sia amministrativi che penali e a redigere gli atti attraverso una rassegna di moduli puntualmente illustrati con osservazioni e note operative.

Un’ampia serie di casi professionali funge da esercizia-rio per i partecipanti ai concorsi e contestualmente da guida pratica per gli operatori di polizia. 

Sommario

- Parte prima
Le procedure per... (continua)

Il volume, giunto alla XIV edizione, tenta - alla luce delle considerazioni precedenti - di fare il punto sul "sistema istruzione" in Italia evidenziando, all'indomani della discussa Riforma Gelmini, lo stato attuale dell'ordinamento scolastico. Fra i provvedimenti più recenti trattati nel volume, si ricordano: la Circolare 8 novembre 2010, n. 88 recante indicazioni e istruzioni per l'applicazione al personale della scuola delle nuove norme in materia disciplinare; la L. 13 dicembre... (continua)

Il volume commenta gli articoli del Testo unico degli enti locali (D.Lgs. 267/2000) alla luce della complessa e ricca legislazione complementare riguardante gli enti locali. Nell'ambito di essa, in particolare, si menzionano: il D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23, cd. federalismo fiscale municipale; il DL. 29 dicembre 2010, n. 225, conv. con modif. in L. 26 febbraio 2011, n. 10, cd. milleproroghe, di modifica agli artt. 63, 82 e 204 del TU, la L. 13 dicembre 2010, n. 220, legge di... (continua)

La ragione principale della modifica riguardante la legge di contabilità e finanza pubblica (n. 196 del 2009) operato con la legge 7 aprile 2011, n. 39 nasce dalla necessità di adeguare il ciclo e gli strumenti della programmazione economica e finanziaria del nostro Paese alle nuove regole dell’Unione europea tese a rafforzare il coordi­namento delle politiche economiche e di bilancio degli Stati membri (governance economica europea), anche nella prospettiva di... (continua)

Dal punto di vista della normazione, l'Italia ha molti primati negativi: il numero delle leggi vigenti è molto più alto di quelli degli altri paesi europei, la dimensione delle singole leggi arriva a livelli parossistici, le contraddizioni tra diverse norme sono continue, la durata in vigore è a volte ridotta a pochi giorni. Le leggi hanno una vita disordinata, anche per via delle anomalie dei processi normativi, che determinano distorsioni rispetto al normale ordine... (continua)

Il volume, aggiornato al D.P.R. 207/2010 e alla Legge 217/2010 integrativa delle disposizioni emanate in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, intende fornire agli operatori che si occupano di appalti di servizi e forniture una guida per il corretto svolgimento delle procedure di gara in linea con la disciplina vigente, alla luce delle pronunce giurisprudenziali e delle circolari interpretative più recenti. La struttura del testo è così suddivisa: la... (continua)

Sommario

Presentazione (B. de Sensi). – Introduzione. L’assunzione, regolazione e organizzazione dei servizi d’interesse economico generale di ambito locale al “tempo delle liberalizzazioni” (H. Bonura-M- Cassano). – Sez. I: I principi generali . – I principi informatori dei servizi pubblici locali (E. Scotti). – Sez. II. Il sistema “a regime”. – I moduli “ordinari” di organizzazione della... (continua)

Il presente volume, frutto di esperienze interdisciplinari, scientifiche ed operative, si propone il difficile compito di ricostruire il quadro sistematico e l'ordinamento delle società pubbliche, il sistema delle fonti, la regolamentazione dello stato di crisi, i regimi di responsabilità, i rapporti tra materie concorrenti, le possibili soluzioni per rilanciare un uso virtuoso del modello gestionale e disincentivare definitivamente l'abuso.

I più recenti sviluppi legislativi, miranti al crescente coinvolgimento di capitale privato nella realizzazione di interventi infrastrutturali ­ a "compensazione" della progressiva erosione di risorse finanziarie statali disponibili, insieme alla scarsa managerialità e capacità progettuale delle amministrazioni ­ aprono, nell'ambito di una rivisitazione di questa nuova forma collaborativa tra sfera pubblica e privata, un'ambivalenza di prospettive di indagine,... (continua)

Questa XVII edizione affronta i principali aspetti riguardanti l'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali, fornendo al lettore un quadro aggiornato di una materia che negli ultimi anni è stata oggetto di una riforma strutturale ispirata ai principi del federalismo. Ampio spazio è stato dedicato, in particolare, all'analisi del decreto legislativo sul cd. federalismo fiscale municipale (D.Lgs. 23/2011) che, nel riformare gradualmente il sistema impositivo dei... (continua)

Sommario

Presentazione. – Sez. I: I fondamenti e le fonti del diritto. – I. Caratteri fondamentali del fenomeno giuridico. – II. Il sistema delle fonti normative. – Sez. II: Soggetti, libertà, diritti. – III. Le persone fisiche. – .IV. Gli enti giuridici. – V. Il corpo elettorale. – VI. I diritti di libertà. – VII. I diritti della personalità. – Sez. III: Le istituzioni politiche nel... (continua)

Aggiornato al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 "Regolamento attuativo del codice dei contratti"

Dalla lettura complessiva del Codice degli appalti e del nuovo Regolamento D.P.R n. 207/2010, emerge, in ogni momento, la forte prevalenza della tutela della concorrenza rispetto alla necessità di una rapida realizzazione dell'opera pubblica. Inoltre, l'avere oggi individuato, quale epicentro della disciplina, il contratto, ha reso incongrua l'antica trattazione sequenziale della... (continua)

Aggiornato al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 "Regolamento attuativo del codice dei contratti"

Dalla lettura complessiva del Codice degli appalti e del nuovo Regolamento D.P.R. n. 207/2010, emerge la forte prevalenza della tutela della concorrenza rispetto alla necessità di una rapida realizzazione dell'opera pubblica. Inoltre, l'avere oggi individuato, quale epicentro della disciplina, il contratto, ha reso incongrua l'antica trattazione sequenziale della disciplina, rendendo... (continua)

Questi manuali di ultima generazione si avvalgono di una nuova impostazione: un'avanzata tecnica redazionale che consente al lettore di studiare, organizzare mentalmente e memorizzare la disciplina in tempi brevi; una grafica che fa uso del secondo colore per fissare e memorizzare parole e concetti cardine; un'esposizione sintetica ed esaustiva che consente di arrivare al "cuore" delle problematiche di base e di cogliere la corretta consequenzialità degli istituti; una mirata scelta... (continua)

Quiz di legislazione universitaria rappresenta un utile supporto per il ripasso e per verificare il livello di apprendimento dei vari argomenti riguardanti la normativa in materia di università. Il testo, suddiviso in tredici questionari, offre al lettore una serie di quesiti a risposta multipla con una esaustiva ed aggiornata trattazione di risposte commentate, completate da uno schema di autovalutazione, al fine di verificare il grado di conoscenza e di preparazione raggiunto per... (continua)

Mai come oggi è stato tanto vivo l’interesse suscitato dalle tematiche afferenti l’organizzazione e la gestione dei servizi pubblici locali sul territorio del nostro Paese, grazie anche alle opportunità di rilancio di tale segmento di mercato, in seguito alla riforma che ha recentemente innovato la disciplina generale della materia.

Nel contesto del nuovo quadro normativo, gli Enti locali sono ora sollecitati a intraprendere, nel breve arco temporale,... (continua)

Il volume analizza le disposizioni contenute nella Legge 13.12.2010 n. 220 (c.d. "Legge di stabilità 2011") e nel DL 29.12.2010 n. 225 (c.d. "Decreto milleproroghe").

L'assenza in Italia di studi organici d'impostazione giuridica, dedicati al tema del rapporto tra lobby e decisori pubblici, a causa del ruolo monopolistico dei partiti politici nell'intermediazione tra società e Stato, ha portato alla presente ricerca. Obiettivo di questo studio è di analizzare, infatti, in chiave comparata, le regole che definiscono il rapporto tra gruppi di pressione e Assemblee rappresentative in ordinamenti caratterizzati dalla debolezza, crisi o assenza... (continua)

Dopo la pubblicazione del codice degli appalti pubblici (d.lgs. n. 163/2006), che ha riordinato e armonizzato l'intera disciplina delle procedure ad evidenza pubblica per l'affidamento degli appalti di lavori, servizi e forniture, numerosi sono stati gli interventi legislativi successivi che hanno portato modifiche, anche rilevanti, al codice. Alle modifiche arrecate nel 2007 con i d.lgs. n. 6 e 113, nel 2008 con il d.lgs. n. 152, e nel 2009 con la l. n. 69 e il d.lgs. n. 135, nel corso... (continua)

Sommario

Presentazione (R. Villata). – L’ambito di applicazione: la nozione di servizio pubblico locale a rilevanza economica (M. Delsignore). – Gli affidamenti a terzi e a società miste (S. Valaguzza). – L’in house nella nuova disciplina dei servizi pubblici locali (F. Goisis). – Affidamento in house e parere dell’autorità garante della concorrenza e del mercato (W.Troise Mangoni). – Il regime transitorio dettato... (continua)

Un vero e proprio manuale di studio per la qualificazione professionale. Il manuale ripropone la funzionale suddivisione per aree tematiche: Area legislativa di base: attività commerciali e normativa; il diritto costituzionale, civile, commerciale e penale di riferimento; la legislazione fiscale, sociale e il diritto del lavoro. Le competenze regionali; Area gestionale: fase di start up, cenni di Marketing e di amministrazione aziendale; Area tecnica: salute, sicurezza e merceologia... (continua)

La corretta tenuta della contabilità IVA negli Enti locali è un adempimento importantissimo ai fini della corretta gestione finanziaria dell'ente, ma non sempre di facile applicazione, a causa delle continue evoluzioni della normativa e al fatto che la rilevanza IVA nell'ambito dei servizi comunali, per quanto concerne la detraibilità dell'imposta assolta sugli acquisti, non è sempre pacifica. Il presente lavoro, aggiornato alle ultime novità normative e... (continua)

Il manuale costituisce una guida per la corretta gestione delle ritenute nell'Ente locale sui compensi di lavoro dipendente e assimilato, sui compensi di lavoro autonomo professionale o occasionale, sulle indennità di esproprio e sui contributi alle imprese. Per ogni tipologia di compenso viene innanzitutto analizzato il profilo giuridico in funzione del quale ha origine l'imponibile da assoggettare a ritenuta, vengono poi fornite, in modo chiaro e di facile accesso al lettore,... (continua)

La pianificazione e la gestione dei servizi pubblici locali sono componenti fondamentali del modello di governance comunale anche quando i Comuni, tramite l'outsourcing, abbandonano parte delle proprie attribuzioni di direzione aziendale e affidano l'erogazione materiale a soggetti privati. In questo lavoro viene proposto un modello di governance dei servizi pubblici locali che non si esaurisca con la decisione in merito alla modalità di affidamento, ma abbracci tutte le aree... (continua)

L'Associazione per gli Studi e le Ricerche Parlamentari, costituita a Firenze nel 1967 e riconosciuta Centro di Ateneo per la Ricerca, Trasferimento e Alta Formazione nel 2003, organizza presso l'Università di Firenze - in collaborazione con la Camera dei deputati e il Senato della Repubblica e con il patrocinio della Presidenza del Consiglio dei ministri e dei Consigli regionali delle Regioni Emilia-Romagna e Toscana - un Seminario annuale destinato a giovani neolaureati... (continua)

Il volume offre una serie di contributi, più che di risposte, alle problematiche della materia in questione: obiettivo dell'opera è la lettura del Metodo aperto di coordinamento (MAC), alla luce delle teorie sulla democrazia deliberativa, vale a dire di quella forma di democrazia che sembra puntare soprattutto sul processo deliberativo. Le questioni affrontate non sono analizzate da un mero punto di vista teorico, ma, come suggerisce il titolo dell'opera, la discussione verte... (continua)